政府和企业办公室有何相似相通之处,听一听这篇干货满满的讲话
在烟台港集团办公室党支部专题党课上的讲话
孙付春
(根据录音整理 2019年4月4日 )
同志们:
很高兴参加办公室支部大会,为大家上我到烟台港工作的第一次党课。我对办公室工作一直比较熟悉,也很有感情。刚参加工作时,我就在莱阳一个镇政府办公室工作,后来曾担任过莱阳宣传部办公室副主任,到莱山后更是直接在办公室工作,担任区委常委、办公室主任,对办公室工作认识更深、感触更多、收获最大。在莱州担任常务副市长期间,分管办公室工作。担任招远市长就更不用说了,政府的各项决策部署都要通过办公室去传达、协调、督导。可以说,无论在哪个岗位,我对办公室一直非常重视,这也是我选择办公室作为我到烟台港的第一次党课的主要原因。
以前我长期在政府系统工作,现在到烟台港集团工作,这对我是一个很大的转变,对办公室工作也有一个重新认识的过程。政府和企业对办公室的要求,既有所区别,又有很大程度的相同、相通之处。
办公室的地位很重要、很关键,但也很辛苦、很不容易。可以说办公室是一个非常好的锻炼人、成长人、出息人的地方。办公室是一个企业顺畅运转的中枢,是展示形象的窗口,办公室工作人员最辛苦,综合素质要求最高。2014年5月,习近平总书记在与中办部分代表同志座谈时指出:中办既是中央决策落实的“前哨”,又是党中央的“后院”,并用“四个最”(为党中央服务最直接,联系各方面最广泛,保障党中央工作最关键,在党政群各机构运转中最核心)来阐明中办的特殊地位和重要作用。用“五个坚持”(坚持绝对忠诚的政治品格,坚持高度自觉的大局意识,坚持极端负责的工作作风,坚持无怨无悔的奉献精神,坚持廉洁自律的道德操守),提出对办公室系统干部同志们的行为要求。习总书记对中办的职责定位和要求,适用于全国整个办公室系统。我们要把总书记的讲话精神作为一面“镜子”,擦亮行为、照亮工作、明亮纪律,大力弘扬办公室敢打敢拼、吃苦耐劳、团结奋斗的优良传统,保障集团各项工作高效有序运转。下面,结合个人的工作经历,谈一下对做好办公室工作的感受和体会。归纳起来,重点是要准确把握好“四个定位”。
一是服务企业各项工作的“大管家”。
服务是办公室的天职。当好企业的“大管家”,关键要在“办”什么、如何“办”上下功夫。首先是“办”什么?作为办公室,这个“办”理所当然就是要抓好办文、办会、办事。“办文”重在“准确、及时、规范”,起草文稿要精炼,语言表达要准确;收发文件要及时,签批文件要中肯;审核文件要认真,印发文件要规范。每一个环节都要严格把关,并按照精简要求,尽可能少发文、慎发文,发管用的文。关于办文,提几条要求:一是每一次党委会都要形成会议纪要,避免“议而不决”。同时要提高成文效率,会议纪要要及时下发,不能拖拉延误。二是收发文件要做到认真负责、遵规守矩,该传到哪一级领导审批的文件,必须及时呈批呈阅,不能擅作主张。原则上上级发文,各部门、单位上报集团文件,必须第一时间呈报主要领导批阅。三是签发文件要规范、高效。以集团公司名义对上级政府部门和重要合作伙伴行文,经法务部门审核把关后,报分管领导签字,最后由董事长或集团总裁签发。各类专题会议纪要按照“谁分管、谁召开、谁签发”的原则,由分管领导签发。“办会”重在“细致、周密、协调”,会议方案要细致,议程安排要周密,会议筹备要充分,会务分工要明确,会场部置要整齐,会议组织要协调。一些重要会议一定要提前筹备,尽可能不搞“突然袭击”。要关注每一个细节,话筒响不响?空调好不好用?文件印刷质量如何?标语横幅是否准确无误?会议接待是否符合八项规定要求?会议的每一个细节,都可能影响组织者的形象,甚至影响领导同志的权威。今后明确一个原则,只要集团主要领导参加的会议,不管是哪个部门或者单位组织的,办公室都要负总责、把好关。以集团公司名义召开的会议,办公室更是责无旁贷。“办事”重在“严谨、高效、灵活”。这里面要着重突出一个程序问题,要有请示,有汇报,有反馈,事事层层把关,一级对一级负责,绝不能凭想当然,搞自由主义。其次是如何“办”?前提必须要出力,不出力干不好办公室工作。“办”字中间是一个“力”,两边有两个点。这两个点,一个代表汗水,一个代表泪水。办公室的同志工作节奏快,心理压力大,比其他部门付出的都要多,既要付出辛劳的汗水,有时还要付出心酸的泪水。别的部门干不了的工作,我们要干,为领导分忧;别的部门承受不了的委屈,我们也要承受,为领导解愁。所以当好企业的“大管家”很不容易,要具备任劳任怨、事无巨细、敢于担当的强烈事业心和责任心。办公室工作无小事,常常是大事要事交织,急事难事叠加,任何思想上的麻痹松懈、行为上偏差纰漏都可能影响工作运转,甚至影响大局。因此,希望每位同志都应树立“最后一道关口”的意识,敬业守责、守土尽责,对工作不是一般负责,而要极端负责;工作不是一般的标准,而是极高的标准;站好每一个岗位,守住每一道防线,扎扎实实做好每一天、每一项工作,真正做到“零差错、零缺陷、零失误”。此外,办公室还担负着行政接待、公车管理、后勤保障、档案管理等重要职责和任务,要营造良好的生活和办公环境,严格管好公车,做好公务接待,搞好内外协调,依法合规做好后勤保障工作。
二是协调各方利益关系的“润滑剂”。
如果将企业运营比作一部高速运转的机器,那么办公室所起的作用相当于各个中枢环节的“润滑剂”,缺少“润滑剂”必然会导致“中梗阻”。只有各个方面的关系理顺了,整个工作系统运转才会路路畅通。具体工作中,要认真处理好四个方面的关系。“对上”,要主动搞好领导之间、上级主管部门之间的关系,始终注意把握全局、顾全大局,通盘考虑,综合平衡。这其中,办公室所起的作用非常关键,每天要做大量的协调工作,相关的会议、会务要协调有关领导参加;有的活动需要牵头抓总,搞好与其他部门的衔接。每周一要组织召开党委会、领导班子碰头会,每天要汇总各党委委员工作计划,调度协调领导安排的工作。除了做好这些内部协调工作之外,要积极主动与上级政府部门多汇报、多沟通、多交流、多学习,加强工作交流,增进感情交融,尽最大努力获得上级各方面的支持。“对下”,办公室的工作不能光盯着上面,更要服务好下面。要为部门、为基层单位、为群众搞好服务,架好桥梁,做好上呈下达、下情上传,形成上下同心、步调一致的工作合力。过去我们常讲“三服务”,即为领导、为部门、为基层搞好服务。办公室是企业的“第一窗口”,我们不仅要向上看,更要向下看,对上负责与对下负责相统一,努力把“三服务”做成“三满意”。领导身边的人最重要的品质是谦虚。办公室的同志绝不能高高在上、颐指气使,更不能把自己等同领导同志看待,特别是司机、秘书等特殊岗位的同志,任何时候都不能忘乎所以,要时时刻刻摆正自身位置。办公室同志的威信不是靠吹嘘、咋呼、蛮横得来的,要始终保持一种谦和的心态,设身处地为基层、为群众考虑,事事处以公心。基层的同志很不容易,基层来文、办事,要高度重视,热情服务,以真情真心赢得基层同志的尊重。今后一旦发现办公室人员对基层单位同志颐指气使甚至故意刁难的,立即清理出办公室队伍。“对内”,要抓好班子,带好队伍。好的队伍都是带出来的,不是指挥出来的。办公室的主任、副主任,都要以身作则,率先垂范,既当好“指挥员”,又当好“战斗员”,一级带一级,一级抓一级,带领全办同志一起冲锋陷阵。“对外”,要全面加强与市委办、市府办、发改、海洋渔业、交通、国资等市委市政府部门,海关、海事等口岸部门,万华、张裕等国有企业,中石油、中海油、中石化、魏桥集团、京博物流等战略合作伙伴的联系与交流。良好的协作关系是靠日积月累的交往培育的,深厚的感情友谊要靠真情实意去交流维护的。
三是要做落实集团党委决策的“先锋队”。
千条万条,不抓落实就是“白条”,千招万招,不抓落实也是“空招”。集团党委确定今年的工作主题是“改革创新年”,提出全面推进“五大改革”、全面实施“五大创新”、全力建设“五大港口”的“三五战略”,绘就现代化国际一流强港的宏伟蓝图。“三五战略”绝不是口号,各项改革创新决策能否落到实处,办公室责任重大。在抓落实的过程中,办公室必须一马当先,冲锋在前,扮演好“先锋队”的角色,突出抓好三个方面的落实。一要紧紧围绕集团中心工作抓落实。集团的工作中心就是工作会议部署的重点工作、集团党委研究确定的56个创新与突破项目、每一次党委会确定的重大决策和事项,办公室要围绕中心工作,及时分解立项,制定督查方案,坚持上下联动,跟踪督查通报,督促各单位、部门切实提高落实效率。对我交办的批示件,要加强督导检查,每半月提报一次进展和落实情况,重大事项实行挂牌督办,销号管理。二要突出问题导向抓落实。抓落实的过程,实际上也是不断发现问题,努力解决问题的过程。要敢于“哪壶不开提哪壶”,及时发现决策推进过程中的问题,找准落实不好的症结,提出解决问题的建议,有喜报喜,有忧报忧,纠错补漏,调整完善,把工作层层推向深入。三要严格问责问效抓落实。对已确定的任务,要定进度、定责任,出实招、动真格、求实效,以严督实导做到善作善成,防止“都负责又都不负责”的问题。要坚持奖罚分明,让敢于担当、勇于负责的同志得到褒奖,让缩头缩脚、推诿扯皮的单位和人员受到问责。集团党委决定的每一项决策,都要一把不松地抓好落实;做不好的,就要追究责任。
四是当好领导科学决策的“参谋长”。
过去有句话叫“身在兵位,胸为帅谋”。整个办公室系统,上到各主任,下到普通干部职工,都是领导的参谋和助手。大家要做领导同志的贴心小棉袄,日常听到的、见到的、想到的,都可以随时与领导汇报和交流。这不是鼓励大家“打小报告”。“打小报告”是以不正当的目的和不纯的动机为出发点,有选择地、偏面地向领导传递信息。我们提倡大家敢讲真话,多讲真话。当好领导参谋和助手需要做好两项功课,一是搞好调查研究。没有调查就没有发言权,办公室人员不能整天坐在家里搞调度、抓落实、做督查,要主动走出去,深入基层开展调查研究,深入一线掌握第一手资料,积极主动思考带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题,力求参到点子上,谋到关键处,抓到痛点难点。再一个是做好信息工作。信息工作是领导的“千里眼”“顺风耳”。要聚焦全国两会、中央经济工作会议、港口圈、微港口等重大活动与前沿媒体,围绕国际国内经济运行、港口体制改革、行业规费减免、重大社情民意等工作重心,广泛搜集和报送大量有价值的信息,超前预测对我们港口经济运行的可能影响,多反映一些工作中遇到的难点问题、共性问题、深层问题,为领导同志掌握情况、科学决策提供更多、更实、更全的信息。
如何做好办公室工作,我对大家提几点要求,共五个词、十个字:团结、忠诚、奉献、博学、认真。这是我对办公室和各位同志的基本要求,希望大家在今后的工作中时刻牢记,推进各项工作再上新水平。
一是团结。团结最出形象、出威信、出效率、出战斗力。办公室作为集团的“窗口”,形象靠什么来维护,首要的就是团结。每一个人都有自己的长处,大家在一起工作,要善于发现别人的长处,互相取长补短,而不能好高骛远、自以为是。办公室绝对不允许不团结,不允许特立独行,不允许过度张扬,不利于集团的话坚决不说,不利于集团的事坚决不做,时时刻刻以大局为重,以集团利益为重。我们经常说:“互相补台,好戏连台;互相拆台,共同跨台”。这就是团结的力量。
二是忠诚。忠诚是立人之本。在办公室工作,更要讲忠诚,坚守忠诚。首先,要对党忠诚。在任何情况下都要讲政治,坚持严字当头、实字托底,始终把纪律和规矩挺在前面,严守规矩,不碰红线,不越黄线,坚守底线。其次,要对领导忠诚。这种忠诚不是当领导的“应声虫”,而是要与领导保持正常的沟通,要善于跟领导沟通,准确把握领导意图,及时反馈基层情况,当领导工作出现疏漏时能够及时提醒纠正。要注重维护领导形象,坚决摒弃特权思想,不能狐假虎威,假借领导名义做损害领导形象的事情,更不能违法乱纪。不能在领导背后说三道四,妄议领导,诋毁破坏领导形象。不能当领导面阿谀奉承、溜须拍马,投机取巧做表面文章。扎实干事、本分做人的同志永远都是最受人尊重的,也一定是最受领导器重和进步最快的。第三是对事业忠诚。要履职尽责,踏实工作,全力以赴、优质高效做好领导交办的每一项工作任务。
三是奉献。办公室工作量大、任务重,面临的急事、大事、难事多,很多同志加班加点是“家常便饭”,经常是超负荷、连轴转,也失去了很多陪伴家人、享受生活的机会,做出了很大的牺牲。这是需要有一点奉献精神的。希望大家珍惜在办公室磨砺的机会,坚持和发扬任劳任怨、兢兢业业的奉献精神,始终保持一种好心态,正确处理苦与乐、得与失的关系,耐得住寂寞,受得了委屈,经得起考验。我相信,天道酬勤,有奉献必有收获,大家付出了辛勤的汗水,一定能收获属于自己的成就和幸福。
四是博学。学习是人类最可贵的品质,不学习终将被时代淘汰。办公室人员更要把学习抓紧,要把学习当成一种习惯,一种精神追求,一种政治责任。缺什么学什么,少什么补什么,坚持在干中学,在学中干,不断更新知识结构,增强服务本领,提升个人素质,做到“提笔能写、遇事能办、开口能说”,甚至成为“万金油”,到哪个岗位都能尽快适应工作、胜任工作。要向书本学,静下心多学习研究理论性书籍,既要广泛涉猎、拓宽视野、提升境界,又要多看、精学好书,少看网页、微信、朋友圈。要向先进学,要瞄准国际国内一流水准,对标同行业最高水平,不断学习先进企业的现代化管理、信息化技术、改革创新经验。要向基层学,自下而上的经验往往更有创造力和生命力,我们要充分尊重基层的“首创精神”,挖掘、发现、推广基层的好经验、好作法。像龙口港公司的信息化就比集团公司做得好。要向政府学,政府办公室系统最显著的特点是运转高效、执行力强。各级政府从正月初七到正月十五都要召开一系列重要会议,两办人员经常年都过不好,春节期间加班加点筹备会议已经成为工作常态。每一次重大会议背后都凝聚着办公室同志们无数的心血和汗水,体现了政府系统办公室人员无私奉献、忘我拼搏、忠诚高效的优良作风和品质。企业是有限责任公司,但政府是无限责任政府;企业有节假日、双休日,但政府没有,而且往往越是节假日,安全、环保、消防、治安、信访、维稳等工作任务越重、压力越大。没有高效运转的机制,政府就很难为企业创造出最好的营商环境。与此同时,政府的高效运转和超强的执行力,也成为我们国有企业学习的最好榜样。
五是认真。毛主席说过:“世界上的事,怕就怕认真二字,共产党人是最讲认真的。”从事办公室工作,要在“认真”上再加个“认真”。要务实做事,发扬“踏石留印、抓铁留痕”的精神,放下架子,铺下身子,实实在在做事,将集团党委各项决策部署落到实处。要较真做事。做人不能太较真,但做事一定要较真。办公室最讲细节,对工作要层层把关,尤其是第一关非常重要,必须切实负起责任。对已经决定的工作,要锲而不舍较真落实下去,每个环节都要克服依赖心理,严要求、负好责、把好关,细之又细,慎之更慎,确保不出差错。要“不忘初心”,这是我工作、做人一直坚守的准则。我们大多数同志都是农民的子孙后代,要时刻记住我们是从哪里来的,又要往哪里去,多想一想刚到烟台港工作时的初心是什么,时刻保持勤恳踏实的工作定力,大家辛苦也要苦有所值,不忘初心才能方得始终。
最后我要说的是,办公室的同志干得很苦,付出很多。在对大家严格要求的同时,办公室的领导班子对每一个员工和家庭一定要热情关心、真情关怀,关心同志们的工作和生活,关心同志们的锻炼和成长,设身处地为同志们排忧解难,亲力亲为替同志们挡风遮雨,为大家营造既严谨高效又宽松和谐的工作和生活环境。我也希望通过办公室系统同志们的共同努力,把集团党委的意志迅速传导下去,推动集团各项决策部署尽快落地生根、开花结果,助推我们现代化国际一流强港梦想尽快变成现实。